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Em face do aumento dos incêndios: as linhas de navegação apertam as medidas contra cargas perigosas perigosamente declaradas 


Fonte: Mundo Marítimo (22 de agosto de 2019 )

Um novo caso de incêndio em um navio porta-contêiner, felizmente, sem fatalidades, foi divulgado este mês. O incidente ocorreu na seção de popa do “APL Le Havre” de 10.106 TEUs de capacidade na sexta-feira, 9 de agosto, na costa oeste da Índia. No entanto, um relatório da Drewry observa que a lista de incidentes semelhantes está crescendo a um ritmo alarmante, para o qual as companhias de navegação estão começando a impor multas na tentativa de melhorar a situação.

 

Embora a causa do incêndio ainda esteja sob investigação, este incidente é o oitavo deste ano em que está envolvido um navio porta-contêiner, bem acima da média de 60 dias para grandes incêndios citados no início deste ano pelo TT Club.

 

Mais de um quarto de todos os incêndios de linhas de navios reportados ao Sistema de Notificação de Incidentes de Carga (CINS) estão relacionados a cargas erroneamente declaradas, particularmente aquelas de um tipo perigoso.

 

O acima exposto constitui um problema antigo que afetou o transporte marítimo por muito tempo; Despachantes desonestos que intencionalmente quebram as regras para evitar taxas de frete e prêmios de seguro para cargas perigosas, ou que cometem fraudes alfandegárias declarando bens de alto valor como itens mais comuns. A invenção do contêiner de aço facilitou ainda mais o encobrimento dessa atividade fraudulenta, deixando as companhias de navegação com um desafio difícil.

 

Segundo Drewry , inúmeras iniciativas foram tentadas, mas o problema persiste. Por exemplo, o programa de software “Cargo Patrol” da Hapag-Lloyd’s desde 2011 tem pesquisado todas as reservas feitas com a empresa para identificar itens potencialmente perigosos ou suspeitos, enquanto a Maersk Line introduziu um piloto aleatório de verificação de contêineres em quatro Terminais dos EUA, após o trágico incêndio no Maersk Honam de 15.000 TEUs em março de 2018, que custou a vida de cinco tripulantes.

 

O próprio TT Club está liderando uma ampla campanha “Integrity of Cargo” que visa atrair a atenção e fornecer orientações sobre as melhores práticas para todas as partes interessadas, não apenas em relação a remessas mal informadas, mas também em outras áreas problemáticas, como pesagem e embalagem de contêineres. Também busca maior conformidade regulatória com os poucos estados membros da IMO que se preocupam em submeter relatórios de inspeção de contêineres.

 

Anunciar sanções

Com o rápido aumento no número de incêndios em contêineres, algumas empresas de navegação anunciaram que imporiam sanções aos expedidores por declararem cargas erradas. A Hapag-Lloyd, que no ano passado embarcou quase meio milhão de cargas perigosas, a partir de 15 de setembro multar os carregadores com US $ 15.000 por cargas perigosas não declaradas ou não declaradas. A HMM irá multar a mesma quantia, enquanto a Evergreen anunciou uma multa de US $ 35.000. A OOCL, por sua vez, disse que está reforçando sua aceitação de cargas perigosas com uma etapa adicional de verificação.

 

É provável que mais empresas de transporte marítimo sigam a iniciativa, mas, embora a ameaça de sanções financeiras possa ajudar a corrigir o comportamento de remetentes menos deliberadamente negligentes, é improvável que a atitude de remetentes desonestos que ainda apostam em fugir da rede mude.

 

Listas negras?

Uma ação que poderia ajudar a erradicar o elemento criminoso seria introduzir listas negras de remetentes, mas as leis antitruste não permitem isso. Empresas de navegação podem registrar remessas incorretas com CINS, mas elas não têm permissão para identificar o remetente, o que significa que podem simplesmente tentar a sorte com outra linha se forem rejeitadas pela primeira companhia de navegação.

 

Uma conseqüência infeliz das atuais leis de concorrência é que elas impedem que uma quantidade limitada de informações seja compartilhada, o que pode melhorar muito a segurança e reduzir a fraude. A maioria dos expedidores que respeitam a lei certamente aceitaria qualquer medida que contribuísse para reduzir o risco de suas acusações serem atrasadas ou destruídas pela ação irresponsável de outros.

 

Para Drewry, era hora de nomear e envergonhar remetentes desonestos que ameaçam a segurança da cadeia de suprimentos. “Se os governos não querem ou não podem fazer mais para ajudar com os controles de contêineres, eles podem pelo menos fornecer às empresas de navegação mais ferramentas para fazê-lo, como permitir que eles compartilhem informações sobre criminosos habituais.


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